冬季是設施大棚蔬菜生產(chǎn)的黃金季節(jié)，遼寧省朝陽北票市的番茄、凌源市的黃瓜、喀左縣的茄子和青椒、建平縣的角瓜甜瓜等設施農(nóng)產(chǎn)品源源不斷地輸送到全國各地。朝陽市已經(jīng)成為極其重要的全國“菜籃子”。

　　“十年九旱”的朝陽，曾是全國十大貧困地區(qū)之一。這里雖然干旱少雨，但是光熱資源十分豐富，素有“遼寧小新疆”之稱，具有發(fā)展設施農(nóng)業(yè)得天獨厚的自然條件。

　　朝陽農(nóng)民的增收方式正在從“靠天吃飯”的不穩(wěn)定增收向“戶有致富項目”的可持續(xù)增收的歷史性轉變。設施農(nóng)業(yè)的大發(fā)展，是朝陽由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變的重要一步。

　　政策保障：將設施農(nóng)業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)

　　朝陽自然光照條件優(yōu)越，極其適宜發(fā)展設施農(nóng)業(yè)。多年來，朝陽市委、市政府幾屆領導班子咬定目標，一以貫之發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，使這項惠及當代、蔭及子孫的綠色產(chǎn)業(yè)由小到大，由弱到強，馳名關內(nèi)外。

　　由于地質變遷和歷史上植被大面積破壞，“十年九旱”是朝陽的主要氣候特征，年平均降水量450毫米左右，主要集中在七八月，且分布不均，“靠天吃飯”“雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)”一直是制約全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。

　　但朝陽的優(yōu)勢是光熱資源多，為發(fā)展設施農(nóng)業(yè)提供了有利條件。全年無霜期150天左右，年日照時數(shù)2850-2960小時，居遼寧省之首。朝陽位于科爾沁沙漠的南端，屬于半干旱半濕潤季風型大陸性氣候，一年四季空氣流動快，空氣新鮮，通透性強，蔬菜生產(chǎn)病害少。生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，域內(nèi)重工業(yè)少，工業(yè)污染小，2003-2005年，通過3年時間，全市2萬平方公里的面積，全部通過農(nóng)業(yè)部綠色環(huán)境評價，為生產(chǎn)綠色食品奠定了基礎。

　　立足于這樣的基本市情，朝陽市委、市政府把握規(guī)律，審時度勢，揚長避短，趨利避害，從上世紀90年代初就把設施農(nóng)業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)，堅持不懈地予以強力推進，20多年來，一年接著一年抓，一任接著一任干。區(qū)域特色日益彰顯，品牌優(yōu)勢逐步確立。

　　特別是2010年，遼寧省委、省政府投入10億元資金支持朝陽實施100萬畝設施農(nóng)業(yè)建設工程，助力推進，限時突破，使全市設施農(nóng)業(yè)占地面積達到了185萬畝，實現(xiàn)了“戶均一棟棚”“戶有穩(wěn)定收入項目”的目標，作為干旱丘陵地區(qū)，朝陽走出了一條抗旱、節(jié)水、增產(chǎn)、增收的脫貧致富之路。

　　2014年，朝陽市設施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量實現(xiàn)542萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值158億元，僅此一項就為農(nóng)民人均純收入貢獻5000元。帶動二三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值50億元，純收入增加25億元，實現(xiàn)了30余萬農(nóng)村剩余勞動力在本地就業(yè)。今年上半年，全市設施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量達到417萬噸，產(chǎn)值116億元。

　　朝陽市委書記蹇彪說：“要全力擴大設施農(nóng)業(yè)規(guī)模。朝陽的大棚數(shù)量越多越好、規(guī)模越大越好，這是市委、市政府的鮮明態(tài)度。要在市場引導下，進一步優(yōu)化棚內(nèi)種植結構，培育出一批符合市場和消費需求的品牌產(chǎn)品，真正把朝陽的棚菜、棚花、棚果規(guī)模搞上去，讓農(nóng)民在占領市場、擴大規(guī)模中受益。”

　　技術保障：建立起市縣鄉(xiāng)三級技術服務體系

　　通過三級技術服務體系培養(yǎng)了一大批農(nóng)民技術人員，在每個縣（市）區(qū)建設1處集引進、試驗、示范、推廣、培訓于一體的高標準農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立示范園，示范園內(nèi)有重點示范戶，示范體系基本形成。

　　11月18日，記者在北票市蔬菜示范園里見到示范戶徐寶珠，他同時也是負責蒙古營鎮(zhèn)棚菜生產(chǎn)的技術員?！拔疫@個棚集中了國內(nèi)幾乎所有的先進技術，有秸稈反應堆、黃板、滴灌、反光膜、補光燈等十幾種，就是要給農(nóng)戶做個示范?！彼f。

　　記者正好遇到前來取經(jīng)的長皋鄉(xiāng)東地村的棚菜戶李玉富?！拔乙挥锌站蛠砜此呐?，你看他棚里的生菜就長得比我棚里的好，我要找出好的原因，跟他學習?！崩钣窀徽f。北票市政府出資聘請了17名技術員，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)一鄉(xiāng)一個，這些人本身就是種植能手，具有豐富的實踐經(jīng)驗。

　　而喀左縣更是組建了一支有141人的設施農(nóng)業(yè)專業(yè)技術服務隊伍。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜站每年都要抓3處精品小區(qū)，每個棚區(qū)重點培養(yǎng)科技示范戶3到5戶，做到新品種、新技術應用率百分之百，標準化生產(chǎn)百分之百。

　　讓科技服務走進千家萬戶，是朝陽市樹立起的一種發(fā)展理念。市縣兩級都成立了專門蔬菜管理機構，并將市蔬菜服務站更名為市設施農(nóng)業(yè)管理中心，規(guī)格升到副縣級。按照“一鄉(xiāng)一站、三權在縣”的模式，即一鄉(xiāng)一個農(nóng)業(yè)技術推廣站，人權、財權、物權由縣（市）區(qū)統(tǒng)一負責，改革和加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務體系，鞏固了基層技術服務隊伍。

　　按照“縣有示范區(qū)、鄉(xiāng)有示范園，村有示范戶”的思路，朝陽市的三級示范體系基本形成。蔬菜專業(yè)合作社發(fā)展到527家，從事設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)249家，農(nóng)民組織化程度不斷提高。并與科研部門合作，成立了遼寧省設施蔬菜產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊朝陽工作站，與沈陽農(nóng)業(yè)大學簽訂長期技術合作框架協(xié)議，與中國農(nóng)業(yè)大學密切開展合作，建立了設施農(nóng)業(yè)院士工作聯(lián)系點。

　　歷經(jīng)20多年實踐與探索，朝陽市已形成了一整套設施農(nóng)業(yè)技術支撐體系，在全國設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中處于領先地位。新品種、新技術、新裝備得到普遍應用，全市重點推廣了優(yōu)型溫室結構、土壤消毒改良、工廠化育苗、營養(yǎng)土栽培、配方施肥、秸稈反應堆、防蟲網(wǎng)、熊蜂授粉、黃瓜自動落蔓、卷簾機、小型旋耕機等100余項技術或裝備。

　　朝陽市市長于言良說，抓好農(nóng)業(yè)設施化，要繼續(xù)抓好設施農(nóng)業(yè)擴量提質增效工程，進一步擴大全市設施農(nóng)業(yè)總體規(guī)模。要提升農(nóng)產(chǎn)品質量。要不斷加大農(nóng)產(chǎn)品質量檢測力度，全面提升本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量，積極打造無公害綠色有機農(nóng)產(chǎn)品品牌。

　　市場保障：建立完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系

　　加強市場建設，不斷完善設施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場的信息、價格、服務等功能；加快物流園區(qū)建設，大型物流園與產(chǎn)地批發(fā)市場合作，實現(xiàn)電子交易、電子結算、電子監(jiān)控、產(chǎn)品檢測，將物流園建成蔬菜集散中心、價格形成中心、信息交易中心和物流配送中心；加強農(nóng)產(chǎn)品電子商務和物聯(lián)網(wǎng)建設，完善可追溯體系，依靠市場的發(fā)展，不斷壯大朝陽的設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

　　在凌源市八里堡蔬菜批發(fā)市場，記者看到大屏幕上在實時播報全國各地蔬菜價格，批發(fā)市場經(jīng)理魏慶賀向記者介紹說：“市場位于三省區(qū)交界，吸引了周邊縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)及河北、內(nèi)蒙古的業(yè)戶進場經(jīng)營，蔬菜銷往全國各地，西到新疆、南到海南、北到黑龍江，還有出口，夏天南方菜到這里經(jīng)銷，已形成一個蔬菜集散地。市場年交易量60多萬噸、交易額14億元，市場功能比較完善。北京中央批發(fā)市場正在市場新建一個占地8000平方米的交易大廳，明年1月份能使用，往北京調(diào)菜及進行蔬菜交易?！?/span>

　　記者來到凌源市宋杖子鎮(zhèn)段杖子村的姜杰家的大棚時，他正在同通訊公司的人忙著給大棚裝監(jiān)控設備，姜杰告訴記者：“這是物聯(lián)網(wǎng)的應用，通過監(jiān)控能夠讓客戶實時看到生產(chǎn)情況，我們生產(chǎn)的產(chǎn)品能溯源到每一個棚里。我在北京有固定的客戶，也想自己做市場做流通，帶動更多的農(nóng)戶生產(chǎn)出優(yōu)質的蔬菜供給市場?！?/span>

　　姜杰原是宋杖子鎮(zhèn)范杖子村考到沈陽的大學生，畢業(yè)后在大連工作。后來在家人的支持下，姜杰決定回家創(chuàng)業(yè)。2013年他從段杖子村流轉了60多畝地建了11棟大棚，“政府不但給我一延長米補助了200元，光在棚區(qū)里修路就花了30多萬元。我們這兒棚菜種植基礎好，附近村我都去過，聽說誰家種得好我就去看看。隨著天氣越來越冷，辣椒的價格也一天天上漲，從月初的8毛一斤昨天已漲到2.1元，一棟棚純利能掙3萬元?！?/span>

　　朝陽市現(xiàn)有大小批發(fā)市場37處，其中農(nóng)業(yè)部定點批發(fā)市場4處，設施農(nóng)產(chǎn)品95%以上銷往外地，銷售范圍覆蓋東北三省、京津唐、上海、廣州、深圳等全國各大城市，并出口到俄羅斯、東盟、香港等國家和地區(qū)。已發(fā)展經(jīng)紀人隊伍1萬余人，從事設施農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營的域外客商近2000家。“凌馨”“喀綠”“莊頭營”等蔬菜品牌享譽國內(nèi)外市場。近年來，組織開展了多次農(nóng)超對接、農(nóng)校對接、農(nóng)社對接活動，進一步拓寬了市場銷售渠道。

　　朝陽市副市長王涌翔表示，依靠發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，朝陽實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)民收入的穩(wěn)增長，帶領農(nóng)民真正實現(xiàn)了脫貧致富的夢想。在規(guī)模建設方面，每年計劃新建15萬畝；在結構調(diào)整方面，發(fā)展花卉、棚果的同時，重點發(fā)展草腐菌生產(chǎn)；在提質增效方面，加大物聯(lián)網(wǎng)的建設工作，推廣水肥一體化技術應用，使朝陽成為中國北方最大的優(yōu)質、綠色設施農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應基地。