經(jīng)濟(jì)供給側(cè)改革是針對(duì)過(guò)度金融化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行刮骨療毒，鋼鐵水泥去產(chǎn)能是針對(duì)房地產(chǎn)過(guò)度金融化問(wèn)題的，煤炭去產(chǎn)能是針對(duì)石化能源過(guò)度金融化問(wèn)題的，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革是針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品被金融化問(wèn)題的。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革把綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置，是為了讓我國(guó)糧食實(shí)現(xiàn)去同質(zhì)化和去大宗化，然后達(dá)到去金融化的目的，以化解當(dāng)前糧食產(chǎn)量、進(jìn)口量和庫(kù)存量“三量齊增”的困局。

農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革將綠優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品作為主攻方向，解決了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的“方向”問(wèn)題。由于綠優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品需要優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的市場(chǎng)環(huán)境來(lái)保障，還需要進(jìn)一步解決綠優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的“產(chǎn)業(yè)體系”問(wèn)題。如果沒(méi)有產(chǎn)銷(xiāo)一體化產(chǎn)業(yè)體系做護(hù)城河，綠優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品將會(huì)遭受?chē)?guó)際化農(nóng)產(chǎn)品的低價(jià)沖擊。屆時(shí)綠優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品雖然大量生產(chǎn)出來(lái)了，但是在低價(jià)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的擠出效應(yīng)下，卻會(huì)讓農(nóng)民陷入賣(mài)出難的窘境。綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品要實(shí)行市場(chǎng)化產(chǎn)銷(xiāo)供需機(jī)制，也需要產(chǎn)銷(xiāo)一體化組織體系來(lái)提供保障。產(chǎn)銷(xiāo)一體化農(nóng)業(yè)體系是制度建設(shè)工程，理應(yīng)成為農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的必要內(nèi)容。

鑒于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在產(chǎn)業(yè)鏈層面組織化缺失，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間互相分離脫節(jié)?，F(xiàn)在轉(zhuǎn)型主攻生產(chǎn)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，需要再造服務(wù)業(yè)平臺(tái)型新龍頭，由新龍頭采取“互聯(lián)網(wǎng)+”方式將產(chǎn)銷(xiāo)兩端連接在一起，由新龍頭將農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)連接在一起，將綠優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費(fèi)連接在一起，實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)端到消費(fèi)端直接對(duì)接，形成產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接供需平衡的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織體系。

如果說(shuō)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本是不斷抬升的“地板”，農(nóng)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)外價(jià)格倒掛是封頂?shù)摹疤旎ò濉保敲船F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)一體化組織體系缺失就是一塊 “短板”。由于我國(guó)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)體系不適應(yīng)新常態(tài)，所以需要重構(gòu)；由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)龍頭沒(méi)有現(xiàn)成的，所以需要進(jìn)行再造。我國(guó)農(nóng)業(yè)通過(guò)重構(gòu)體系搭建平臺(tái)對(duì)接產(chǎn)銷(xiāo)形成閉環(huán)，才能夠去庫(kù)存降成本補(bǔ)短板。新農(nóng)業(yè)組織體系結(jié)構(gòu)特征是扁平化的，能夠通過(guò)去中間環(huán)節(jié)降低農(nóng)業(yè)組織成本。新龍頭是服務(wù)業(yè)平臺(tái)型的，以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)做橋梁紐帶把農(nóng)戶(hù)吸引到自己的平臺(tái)上，利用網(wǎng)絡(luò)化云平臺(tái)為綠優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者提供一站式服務(wù)。

1、 重構(gòu)產(chǎn)銷(xiāo)一體化農(nóng)業(yè)體系化解低價(jià)進(jìn)口沖擊

由于我國(guó)農(nóng)業(yè)組織是松散型的，產(chǎn)業(yè)鏈成員之間單打獨(dú)斗沒(méi)有整體性，給國(guó)際優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品大規(guī)模低價(jià)進(jìn)口沖擊提供了可乘之機(jī)。當(dāng)前，國(guó)際化農(nóng)產(chǎn)品對(duì)我國(guó)低價(jià)進(jìn)口沖擊是全球性的，是來(lái)自多個(gè)國(guó)家優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的大規(guī)模沖擊，是多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)的包圍圈型沖擊，包括糧食、棉花、食用油、糖料等。糧食包括玉米、大豆、小麥、水稻，食用油包括大豆油、菜籽油、棕櫚油，畜產(chǎn)品包括豬肉、雞肉、羊肉、牛肉、牛奶等等。

面對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的低價(jià)沖擊，實(shí)行閉關(guān)鎖國(guó)政策是不可能了，采取高關(guān)稅保護(hù)政策也不好使了，需要重構(gòu)體系建設(shè)護(hù)城河防空洞，需要以細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈為單位再造新龍頭。在服務(wù)業(yè)平臺(tái)型新龍頭帶領(lǐng)下，采取線(xiàn)上線(xiàn)下結(jié)合方式把國(guó)內(nèi)需求資源對(duì)接給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，新龍頭利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)將農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)連接在一起。

由于原料型進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格便宜，能夠降低廠(chǎng)家的生產(chǎn)成本，增加商家的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，所以受到國(guó)內(nèi)廠(chǎng)家商家的追捧。進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品由于質(zhì)量好受到國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的青睞。但是，進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品也不是無(wú)懈可擊的。進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品大多是原料產(chǎn)品，不是終端消費(fèi)品，需要在中國(guó)本土進(jìn)行加工轉(zhuǎn)化然后進(jìn)行消費(fèi)，需要中國(guó)本土化渠道資源提供支持。

我國(guó)擁有巨大的內(nèi)需市場(chǎng)資源，這是最重要的中國(guó)獨(dú)具的特色資源。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求資源是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系中的核心要素，缺少了需求資源角色支持，就無(wú)法形成產(chǎn)銷(xiāo)閉環(huán)，就不能夠稱(chēng)其為產(chǎn)業(yè)體系。我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要素比較齊全，能夠自成體系。國(guó)內(nèi)擁有數(shù)量龐大的生產(chǎn)者群體，還擁有數(shù)量龐大的消費(fèi)者人群，將國(guó)內(nèi)需求資源納入到農(nóng)業(yè)體系當(dāng)中，就能夠形成產(chǎn)銷(xiāo)無(wú)縫對(duì)接一體化產(chǎn)業(yè)體系。

2、 用“新龍頭+農(nóng)戶(hù)”替代“公司+農(nóng)戶(hù)”模式

新農(nóng)業(yè)體系用“新龍頭+農(nóng)戶(hù)”來(lái)替代“公司+農(nóng)戶(hù)”產(chǎn)業(yè)化模式。農(nóng)合社不具備做服務(wù)業(yè)平臺(tái)型龍頭的潛質(zhì)。家庭農(nóng)牧場(chǎng)雖然是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體，但是種糧大戶(hù)農(nóng)合社等農(nóng)業(yè)主體解決不了“地板”制約問(wèn)題，也解決不了“天花板”挑戰(zhàn)問(wèn)題，沒(méi)有能力應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)解決農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接問(wèn)題。

解決農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)需結(jié)構(gòu)失衡的問(wèn)題，提升我國(guó)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題，都需要重構(gòu)新型農(nóng)業(yè)體系，需要用“新龍頭+農(nóng)戶(hù)”來(lái)替代“公司+農(nóng)戶(hù)”產(chǎn)業(yè)化模式，需要再造新龍頭在體系中當(dāng)核心唱主角。新龍頭是服務(wù)業(yè)平臺(tái)型的，能夠解決我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)角色缺失問(wèn)題。新龍頭是生產(chǎn)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的動(dòng)力引擎。在農(nóng)業(yè)新組織體系中，只有農(nóng)戶(hù)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體，其他所有成員環(huán)節(jié)都應(yīng)該向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，統(tǒng)統(tǒng)為綠優(yōu)農(nóng)業(yè)體系提供生產(chǎn)性服務(wù)。

“新龍頭+農(nóng)戶(hù)”與“公司+農(nóng)戶(hù)”不同，新龍頭實(shí)行同業(yè)禁入游戲規(guī)則，不從事與農(nóng)戶(hù)及農(nóng)合社有競(jìng)爭(zhēng)的業(yè)務(wù)。只從事生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體提供增值服務(wù)。新龍頭是互聯(lián)網(wǎng)化的開(kāi)放平臺(tái)，像提供水電基礎(chǔ)設(shè)施一樣提供農(nóng)業(yè)服務(wù)性產(chǎn)品。以服務(wù)性產(chǎn)品來(lái)吸引農(nóng)戶(hù)參與加入，農(nóng)戶(hù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道在各個(gè)新龍頭平臺(tái)上進(jìn)行選擇。

3、 創(chuàng)辦互聯(lián)網(wǎng)化新龍頭

新龍頭是農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的火車(chē)頭，是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)動(dòng)機(jī)。新龍頭可以是企業(yè)單位，也可以是事業(yè)單位，或者非盈利組織等等。新龍頭是服務(wù)業(yè)平臺(tái)型的，新龍頭從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體提供一站式服務(wù)，為中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化扮演服務(wù)業(yè)引領(lǐng)者角色。

新龍頭能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革提供動(dòng)力引擎。新龍頭是實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的操盤(pán)手。新龍頭是農(nóng)業(yè)平臺(tái)服務(wù)商，是產(chǎn)業(yè)鏈利益分配的協(xié)調(diào)者，是產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接撮合人，是生產(chǎn)要素整合對(duì)接創(chuàng)新平臺(tái)。在新龍頭的平臺(tái)化組織下，農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)與服務(wù)業(yè)緊密融合，農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與銷(xiāo)售實(shí)現(xiàn)跨界融合。

農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革不僅需要有主體，還需要有主角。我國(guó)農(nóng)業(yè)需要通過(guò)重構(gòu)體系再造龍頭更換主角。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅需要有羊群（主體），還需要有頭羊（主角）?；疖?chē)跑得快全靠車(chē)頭帶。當(dāng)前黨中央國(guó)務(wù)院大力促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，充分調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，我國(guó)也出現(xiàn)了大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的浪潮。

理順政府與市場(chǎng)關(guān)系是農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的重要任務(wù)。通過(guò)改革糧食收儲(chǔ)制度實(shí)現(xiàn)去庫(kù)存化，讓政府甩掉巨量糧食庫(kù)存包袱，讓市場(chǎng)接盤(pán)發(fā)揮作用。巨量糧食庫(kù)存不僅是個(gè)財(cái)政包袱，還是一個(gè)糧食被金融化的活靶子。如果不在農(nóng)業(yè)供給體系上進(jìn)行制度創(chuàng)新，在產(chǎn)銷(xiāo)分離供需失衡狀態(tài)下，為防止大起大落出現(xiàn)糧食安全問(wèn)題，就難以下決心放棄國(guó)家糧食庫(kù)存這根保險(xiǎn)繩。這樣糧食庫(kù)存還會(huì)路徑依賴(lài)源源不斷地制造出來(lái)。過(guò)剩庫(kù)存是糧食被金融化的干柴烈火，會(huì)給金融資本炒作提供可乘之機(jī)，導(dǎo)致糧食市場(chǎng)化定價(jià)運(yùn)營(yíng)機(jī)制失靈。

應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)構(gòu)建新糧食供給體系，通過(guò)創(chuàng)新糧食供給體系可以實(shí)現(xiàn)糧食無(wú)庫(kù)存。我國(guó)南方北方農(nóng)作物品種豐富多樣，一年四季都可以有作物收獲，甚至每一天都可以是秋收季節(jié)。實(shí)行東南西北一盤(pán)棋，主糧與非主糧一盤(pán)棋，利用大數(shù)據(jù)云計(jì)算人工智能統(tǒng)籌調(diào)度，利用我國(guó)發(fā)達(dá)的公路鐵路航空交通網(wǎng)，完全可以解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)供需精準(zhǔn)即時(shí)動(dòng)態(tài)平衡問(wèn)題。退一萬(wàn)步說(shuō)，即使局部地區(qū)出現(xiàn)階段性糧食短缺，第四主糧馬鈴薯生長(zhǎng)期只有兩個(gè)月，春小麥生長(zhǎng)期只有三個(gè)月，這些速生糧食品種短時(shí)間內(nèi)就能夠快速大量生產(chǎn)出來(lái)，可以在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行品種調(diào)劑平衡供需。

在即將到來(lái)的萬(wàn)物互聯(lián)時(shí)代，在生產(chǎn)端給家庭農(nóng)場(chǎng)的收獲機(jī)械或儲(chǔ)存設(shè)備上安裝傳感器，就可以利用大數(shù)據(jù)云計(jì)算統(tǒng)計(jì)分析全國(guó)的糧食數(shù)量品種情況，包括收獲時(shí)間地點(diǎn)等數(shù)據(jù)，就可以對(duì)全國(guó)范圍的各種糧食品種數(shù)量供需情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)化預(yù)測(cè)分析，可以年度為單位進(jìn)行供需平衡預(yù)測(cè)分析，可以每天每周進(jìn)行短期供需平衡預(yù)測(cè)分析，可以每月每季度進(jìn)行中期供需平衡預(yù)測(cè)分析。利用微信在消費(fèi)端連接每一居民家庭。以食品安全溯源信息服務(wù)為紐帶，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)傳感器連接居民家庭冰箱餐桌，實(shí)時(shí)獲取居民糧食消費(fèi)數(shù)據(jù)。在獲取供需兩端大數(shù)據(jù)的場(chǎng)景下，通過(guò)云計(jì)算解決產(chǎn)銷(xiāo)供需連接平衡問(wèn)題，智能化解決糧食供需調(diào)度匹配問(wèn)題。

中央提出的“雙藏”糧食安全解決方案（藏糧于地、藏糧于技），是對(duì)傳統(tǒng)糧食安全解決方案（庫(kù)存方式）的改革替代。只要不缺少有種地技能的人（藏糧于技），只要保存了可以耕種的地（藏糧于地），即使政府不搞糧食庫(kù)存，也不會(huì)出現(xiàn)數(shù)量性糧食安全問(wèn)題。即使某主糧品種出現(xiàn)階段性結(jié)構(gòu)性短缺，也不會(huì)出現(xiàn)災(zāi)荒吃不上飯的情況，相反還能夠?yàn)轳R鈴薯等非主糧品種提供市場(chǎng)需求空間，還能夠促進(jìn)我國(guó)糧食多樣化局面的形成。由于金融資本無(wú)法操控多樣化生態(tài)系統(tǒng)，以細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈為單位的多樣化農(nóng)業(yè)，就可以成為我國(guó)防控糧食被金融化的護(hù)城河。