國家會計學院教授秦榮生曾指出，數據交易確權作為數據交易的基石，如果權屬不明將制約數據交易市場的建立和發展。

回顧人類財產權演進史，人們所珍視的財產從土地財產到金融財產再到知識財產，每一環都需要確定財產歸屬。隨著數字經濟到來，“數據”作為關鍵生產要素，已然成為“財產”的一部分，其歸屬權益的確定同樣成為需要解決的關鍵問題。

此外，數據確權同樣是對數字經濟的制度回應?！督洕鷮W人》曾指出：“數據是新的‘石油’，也是當今世界最寶貴、同時也是最需要加強監管的資源。”隨著國家政策指向逐漸明確，尤其是“數據二十條”出臺后，數據確權勢在必行。

數據確權主要涉及哪些方面？主要包括確定數據的權利主體和權利內容兩個方面。有關專家表示，數據確權的核心是構建完善的數據產權制度，其在確保數據有序流通利用、保障數據安全、激勵數據生產與供給等方面都將產生積極作用。

在個體層面，數據確權可確保數據生產者通過持有、利用和交易數據獲取經濟利益，進而激勵個體從事數據生產交易；在社會層面，數據確權可引導社會生產資料向數據生產領域集中，促進數據生產精細化、產業化發展。而數據確權的意義不止于上述兩個方面。數據確權還有助于明確各法律主體享有的具體權利、減少數據流動的制度障礙、更大范圍地釋放數據要素價值并能明確不同業務環節的數據安全保護義務主體。

人民數據基于新型數據要素基礎設施——人民鏈的自主研發和建設，進行數據確權審核與上鏈、存證、確權、交易等數據服務，具有不可篡改和可信功能。人民鏈經過國家網信辦的審核備案，作為基礎設施面向國內數據領域提供服務。作為國內權威的區塊鏈服務業務，人民鏈是數據要素流通技術底座的核心組成部分，數據確權平臺支持將身份、信息、資產、行為等上鏈，在保證數據隱私的前提下，助力不同機構進行產業協同，完成數據資產的全生命周期保護。

此外，人民數據提出確權名錄作為確權審查的標準，這套體系主要包括五大類一級審查項、33類二類控制點、三類審查項目108項。其中，五大類一級審查項包括經營資質審查、數據來源審核、數據資源審查、數據產品審查、數據安全審查；33類二類控制點包括關鍵數據識別、數據產品數據源審查、數據產品出境合規要求等；108項三類審查名錄包括是否明確數據質量管理相關要求，是否制定網絡可用性管理指標、是否明確核心業務數據導入導出安全制度或審批流程等。

人民數據確權“三證”通過對數據進行深入、全面、與時俱進的精細、精準分層、分置、分形，定位好數據的基礎性資源位置，合理界定不同數據主體的權利義務，探索構建了數據確權的“分層定位模式”，秉持數據確權和資產化并重的定位，為完善數據獲取、開發和交易的資產化體系，對摸清數據資源家底，加快數據資源開發利用，更好發揮數據要素價值，打造共建共享共生共榮的數據資產化生態提供有效助力。