國家數據局6日發布消息，由國家數據局會同有關部門舉辦的2024年“數據要素×”大賽將于近期正式啟動，這是國內首個聚焦數據要素開發應用的全國性大賽。

 

　　據悉，大賽分為地方分賽和全國總決賽。地方分賽由國家數據局、有關部門和當地人民政府作為指導單位，由各地方數據管理部門主辦或聯合地方相關部門共同主辦。全國總決賽由國家數據局聯合有關部門主辦，舉辦地數據管理部門承辦。本次大賽將秉持開門辦賽的原則，企業、事業單位、科研院所、高校等均可參賽，鼓勵產學研用等主體聯合參賽。

　　在內容上，大賽圍繞《“數據要素×”三年行動計劃（2024—2026年）》部署的工業制造、現代農業等12個行業及領域，對應設置12個賽道，聚焦實際問題，突出數據要素價值，針對相關賽道設置相關賽題，在賽道賽題設置上以應用為導向，旨在通過遴選出一批應用成效顯著、創新性強、引領效應好的數據要素開發利用解決方案，帶動相關技術產業發展。

　　此外，決賽獲獎項目將有機會進入由國家數據局組織編制的相關典型案例集，所在單位將有機會推薦申報國家數據局相關項目。進入全國總決賽的團隊將獲得大賽組委會提供的產融合作資源支持，為與政府投資基金、產業投資基金、央企投資機構、創業投資機構、銀行等對接提供渠道。

 

 

· 賽事概覽 ·

組委會：本次大賽由國家數據局擔任組委會主席單位，中央網信辦、工業和信息化部、交通運輸部、農業農村部、商務部、文化和旅游部、國家衛生健康委、應急管理部、金融監管總局、中國證監會、國家醫保局、中國科學院、中國氣象局、國家文物局、國家中醫藥局等作為組委會成員單位，共同負責大賽組織實施。

賽事安排：大賽分為地方分賽和全國總決賽。地方分賽由國家數據局、有關部門和當地人民政府作為指導單位，由各地方數據管理部門主辦或聯合地方相關部門共同主辦。全國總決賽由國家數據局聯合有關部門主辦，舉辦地數據管理部門承辦。

賽道設置：工業制造、現代農業、商貿流通、交通運輸、金融服務、科技創新、文化旅游、醫療健康、應急管理、氣象服務、城市治理、綠色低碳12個行業領域，對應設置12個賽道，大賽組委會針對每個賽道分別制定賽題指南。

賽事時間：地方分賽及有關部門、國家級學會（協會）、企業等有關主體舉辦的數據類賽事優秀項目經審核后納入全國總決賽。全國總決賽擬于2024年10月舉辦，通過現場路演、答辯評審等環節，評出大賽一、二、三等獎及相關特色獎。全國總決賽相關活動方案由大賽組委會另行公布。

參賽條件：大賽秉持開門辦賽的原則，企業、事業單位、科研院所、高校等均可參賽，鼓勵產學研用等主體聯合參賽。參賽單位、參賽項目、提交材料應符合大賽基本要求。

獎項設置：各地方分賽可自主設立賽區的獎項類別、獲獎名額，賽事獎勵和權益由地方分賽主辦單位另行公布，鼓勵各地方政府結合當地產業布局，積極推出產業孵化、人才引進等扶持性政策。全國總決賽設置一、二、三等獎以及特色單項獎，擬以獎杯、證書等形式進行發放。其中每個賽道設置一等獎1名、二等獎2名、三等獎3名，特色單項獎包括最佳技術創新獎、最具商業價值獎、最具發展潛力獎、優秀組織獎等，獲獎證書蓋組委會章。

 

通知原文

 

關于舉辦2024年“數據要素×”大賽的通知

國數政策〔2024〕53號

為深入貫徹黨的二十大和中央經濟工作會議精神，落實《中共中央 國務院關于構建數據基礎制度更好發揮數據要素作用的意見》，加快推進《“數據要素×”三年行動計劃（2024—2026年）》，充分發揮數據要素乘數效應，賦能經濟社會發展，國家數據局等有關部門將共同舉辦2024年“數據要素×”大賽。現將有關事項通知如下。

一、大賽名稱

2024年“數據要素×”大賽

二、大賽主題

數據賦能 乘數而上

三、組織結構

大賽組委會：國家數據局擔任組委會主席單位，中央網信辦、工業和信息化部、交通運輸部、農業農村部、商務部、文化和旅游部、國家衛生健康委、應急管理部、金融監管總局、中國證監會、國家醫保局、中國科學院、中國氣象局、國家文物局、國家中醫藥局等作為組委會成員單位，共同負責大賽組織實施。

組委會秘書處：組委會下設秘書處，設在國家數據局政策和規劃司，負責統籌推進大賽相關事項。組委會秘書處辦公室由國家信息中心、國家發展和改革委員會創新驅動發展中心、中國信息通信研究院、國家工業信息安全發展研究中心等組建，國家信息中心擔任秘書處辦公室輪值牽頭單位，負責承擔賽事組織協調工作。

大賽專家評審委員會：由科研院所、投融資機構、行業協會、大型企業等相關專家組成，負責總決賽評審工作（地方分賽專家評審委員會由各地自行組建）。

四、賽事安排

大賽分為地方分賽和全國總決賽。地方分賽由國家數據局、有關部門和當地人民政府作為指導單位，由各地方數據管理部門主辦或聯合地方相關部門共同主辦。全國總決賽由國家數據局聯合有關部門主辦，舉辦地數據管理部門承辦。

（一）賽題設置 圍繞《“數據要素×”三年行動計劃（2024—2026年）》部署的工業制造、現代農業、商貿流通、交通運輸、金融服務、科技創新、文化旅游、醫療健康、應急管理、氣象服務、城市治理、綠色低碳12個行業領域，對應設置12個賽道，大賽組委會針對每個賽道分別制定賽題指南（詳見附件1）。鼓勵地方結合本地實際合理選擇賽道，并結合賽題指南細化賽題。賽題要聚焦解決實際問題，突出數據要素價值。

（二）地方分賽 貫徹節儉辦賽原則，支持各地充分依托相關會議等現有平臺舉辦分賽。地方分賽參照大賽組委會統一標準制定評審相關細化方案，向大賽組委會報備后開展具體活動（分賽相關評審細化方案由承辦地方分賽的省級數據管理部門公開發布）。 地方分賽主辦方負責對參賽團隊資格和參賽方案的合規性、真實性、合法性進行審查，確保比賽公開、公平、公正，可配合賽事組織開展賽題宣講、供需對接、調研交流等系列宣傳推廣活動。

（三）全國總決賽 為充分提高社會各界參與度，地方分賽及有關部門、國家級學會（協會）、企業等有關主體舉辦的數據類賽事優秀項目經審核后納入全國總決賽（推薦條件詳見附件2）。 全國總決賽擬于2024年10月舉辦，通過現場路演、答辯評審等環節，評出大賽一、二、三等獎及相關特色獎。全國總決賽相關活動方案由大賽組委會另行公布。

五、參賽條件

大賽秉持開門辦賽的原則，企業、事業單位、科研院所、高校等均可參賽，鼓勵產學研用等主體聯合參賽。參賽單位、參賽項目、提交材料應符合大賽基本要求。

（一）參賽單位要求

1. 參賽單位須是具有獨立法人資格的企業、事業單位、科研院所、高校等單位。允許上述組織間合作組隊報名，合作組隊需指定一個組織為牽頭參賽單位。被列入“信用中國”網站記錄失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的單位不得參賽。

2. 同一參賽單位可以有多個團隊和項目參賽，但每個參賽團隊只能提交1個參賽項目，每個參賽團隊的參賽代表人數不超過5人，每個參賽代表只能代表1個團隊參加比賽。報名截止之后，參賽代表不可更改。

3. 參賽團隊僅能選擇一個分賽區報名參賽，并需遵守賽區的賽事要求和安排，不得重復參賽。

4. 參賽團隊需遵守大賽規則，對所有信息的準確性和真實性負責，一經發現虛假信息將取消參賽資格。參賽團隊名稱需符合法律法規、公序良俗相關規定。

5. 各地方分賽區相關組織單位及其下屬分公司、子公司、控股公司、母公司均不得在本賽區參賽，否則參賽成績無效。

6. 獲得晉級全國總決賽資格的參賽單位應接受所在分賽區主辦方或大賽組委會包括參賽項目知識產權審查在內的相關審核，審核未通過的團隊將取消全國總決賽參賽資格。

（二）參賽項目要求

1. 參賽項目須符合所報分賽區賽題方向，每個參賽項目限報一個賽題方向，且僅在一個分賽區參賽。賽題一經選定不得更改。

2. 參賽項目要求已經開展實際應用，并已取得良好的經濟或社會效益，包括但不限于擁有自主知識產權的技術、產品、解決方案等。

3. 參賽項目的創意、產品、技術及相關專利等知識產權應歸屬參賽單位，未侵犯任何他人的專利權、著作權、商標權及其他知識產權，且不得違反國家相關法律法規，否則將取消參賽資格和成績。

4. 具體參賽項目名稱由參賽團隊自行擬定，符合賽道和賽題要求，能體現出數據要素的主要特征，名稱需符合法律法規、公序良俗相關規定。

5. 在地方分賽、全國總決賽期間，參賽團隊均可在不改變項目名稱和主要內容的基礎上，持續推進參賽項目迭代升級。

6. 評審期間，參賽團隊須按照大賽組委會的要求補充提交參賽項目有關材料。所有已提交的相關材料原則上不予退還。

（三）參賽項目提交內容

參賽項目應包括但不限于以下內容：

1. 項目申報書。

（1）項目概述：項目背景、應用行業、核心優勢等。

（2）解決方案：架構設計、方案功能、關鍵技術、數據要素利用方案等。

（3）應用價值：具體應用案例、經濟效益、社會效益等。

（4）商業模式：推廣模式、市場空間、社會效應等。

（5）團隊介紹：履歷、資質和優勢等。

2. 相關證明材料。參賽單位相關的基本資質、申報主體責任聲明、財務審計、信用情況等證明材料，以及和參賽項目相關的基本資質證明、應用案例證明、知識產權證明等材料。所有材料須為參賽單位所有，嚴禁使用母公司、分公司、子公司、控股公司或其它非參賽單位材料，否則將取消參賽資格和成績。

3. 其他證明材料。例如：項目評審時需要的介紹材料、可直觀展示參賽項目效果的視頻、產品解決方案的模型和說明文檔等。

六、獎項及獎勵

（一）地方分賽 各地方分賽可自主設立賽區的獎項類別、獲獎名額，賽事獎勵和權益由地方分賽主辦單位另行公布，鼓勵各地方政府結合當地產業布局，積極推出產業孵化、人才引進等扶持性政策。

（二）全國總決賽

全國總決賽設置一、二、三等獎以及特色單項獎，擬以獎杯、證書等形式進行發放。其中每個賽道設置一等獎1名、二等獎2名、三等獎3名，特色單項獎包括最佳技術創新獎、最具商業價值獎、最具發展潛力獎、優秀組織獎等，獲獎證書蓋組委會章。此外，全國總決賽提供以下賽事權益：

1. 政策激勵：獲獎項目將有機會入選由國家數據局組織編制的相關典型案例集，所在單位將有機會推薦申報國家數據局相關項目。

2. 宣傳展示：獲獎項目可在大賽媒體渠道進行展覽展示、宣傳報道和服務推介。

3. 產融對接：進入全國總決賽的團隊將獲得大賽組委會提供的產融合作資源支持。大賽組委會將為其提供政府投資基金、產業投資基金、央企投資機構、創業投資機構、銀行等投融資機構對接渠道。

4. 供需對接：進入全國總決賽的團隊將獲得大賽組委會提供的供需對接渠道支持。

5. 人才支持：符合條件的全國總決賽優秀獲獎團隊可申報各地方分賽主辦單位提供的相關人才招引項目。

6. 交流學習：獲獎團隊有機會參與大賽組委會舉辦的政策宣貫、成果轉化等活動。

七、標識管理要求

大賽唯一規范名稱為“2024年‘數據要素×’大賽”。涉及到大賽名稱描述時，需對外使用準確標準名稱；如涉及需體現當屆組織架構時，應完整表述組織架構中各機構全稱，不得增刪。

地方分賽的規范名稱為2024年“數據要素×”大賽*分賽（“*”為省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團），文字需一致完整使用，不得拆分使用。地方分賽各相關單位有義務通知媒體、設計等所有對外信息輸出部門使用正確名稱。

大賽組委會為大賽標識的所有人，國家數據局為大賽標識的管理單位。為做好大賽籌辦和推廣工作，大賽組委會可授權特定實體（全國總決賽、地方分賽承辦單位等）使用大賽標識，使用人超范圍或違規使用大賽標識的，大賽組委會有權撤銷授權，地方分賽應使用大賽組委會對外公布的統一標識，并遵守大賽標識使用規范。大賽標識在任何情況下均需完整使用，不得修改、聯用。

未經大賽組委會的許可，任何單位和個人不得擅自使用與大賽標識相同或近似的圖形、文字或其組合，不得將大賽名稱、大賽標識等用于商品、商品包裝、容器、商品交易文書上，不得用于任何形式、任何媒體的廣告宣傳、展覽以及其他商業活動中，不得實施其他可能使人認為其與2024年“數據要素×”大賽、大賽組委會存在特定聯系的混淆行為。

八、公示與舉報

本著公平、公正、公開的原則，大賽實行獲獎作品公示和舉報制度。

獲獎作品公示范圍和時間：在國家數據局官方渠道公示獲得大賽全國總決賽獎項的作品，公示期為7天，供各界監督、評議。未通過公示的團隊將取消獲獎成績并追回獎勵。

舉報要求：舉報實行實名制，并要提供相應的證據，匿名舉報無效。舉報由大賽組委會進行受理、核查、裁定。

為保證賽事公益性，大賽各地方分賽、全國總決賽均不得向參賽團隊收取任何參賽費用。各地方分賽主辦單位對本賽區組織機構設置、經費募集使用等工作負責，加強賽事管理，并接受社會各界監督。

九、其他

大賽最終解釋權歸大賽組委會所有。未盡事項請通過國家數據局官方渠道查詢。

聯系方式

（一）國家數據局政策和規劃司

聯系方式：班帥帥，李瀟  010-68979438

（二）大賽組委會秘書處辦公室

聯系方式：

房毓菲  010-68558735，15120000822

趙劍男  010-63906958，18758895932

高　飛  010-68209014，15911111324

哈　楊  010-88681690，18600310821

附件：

2024年“數據要素×”大賽賽題指南 2. 2024年“數據要素×”全國總決賽推薦審核方案 國家數據局 中央網信辦 交通運輸部 農業農村部 商務部 文化和旅游部 國家衛生健康委 應急管理部 金融監管總局 中國證監會 國家醫保局 中國科學院 中國氣象局 國家文物局 國家中醫藥局

2024年5月6日

 

附件１

2024年“數據要素×”大賽賽題指南

賽道一：數據要素×工業制造領域賽題指南

1．提升創新研發能力，推動制造高端化發展：數據驅動型創新研發模式，基于設計、仿真、實驗、生產、運行等多維度數據實現產品研發和工藝創新，推動制造高端化發展。

2．提高工業制造決策科學性，降本提質增效：完善數據采集、管理、分析和利用，在生產制造和企業運營主要過程采用基于數據的科學決策，實現降低成本、提高質量、效益提升的多重目標。

3．提升服務型制造能力：加強產品全生命周期數據采集，整合設計、生產、運行數據，增強高端化生產性服務能力，提升產品可靠性和運行性能，增強產品用戶滿意度。

4．穩固產業鏈供應鏈，強化價值協同：促進產能、采購、庫存、物流等不同制造環節，以及供應鏈上下游等數據共享和可信流通，探索協同設計、協同制造、協同服務等新模式，提高區域間制造資源配置效率，提升產業鏈、供應鏈穩定性。

賽道二：數據要素×現代農業領域賽題指南 1．促進農業生產數智化水平提升：通過融合利用遙感、氣象、土壤、農事作業、災害、農作物病蟲害、動物疫病、市場等各類數據，為農業生產經營主體和相關服務企業提供農業生產數智化場景支撐，提高糧食和重要農產品生產效率。

2．促進農產品追溯管理能力提高：通過融合利用農產品的產地、生產、加工、質檢等各種數據，支撐農產品追溯管理、精準營銷。

3．促進產業鏈數據融通創新能力提高：通過綜合利用農產品生產、銷售、加工等數據，為農業生產經營主體提供智慧種養、智慧捕撈、產銷對接、疫病防治、行情信息、跨區作業、一站式采購、供應鏈金融等創新數據和信息服務。

4．促進培育以需定產新模式：通過融合分析應用農業和商貿流通數據，提升農產品供需匹配能力。 5．促進農業生產抗風險能力提高：通過綜合利用產能、運輸、加工、貿易、消費等數據，為農業生產經營主體在糧食、生豬、果蔬等重點領域，提供自然災害、疫病傳播、價格波動等農業監測預警服務。

賽道三：數據要素×商貿流通領域賽題指南 1．加強數據融合分析利用，增強產業協同效益：加強電商平臺與各類商貿經營主體、相關服務企業深度融合，依托客流、消費行為、交通狀況、人文特征等市場環境數據，打造集數據收集、分析、決策、精準推送和動態反饋的閉環消費生態；支持電子商務企業、國家電子商務示范基地、跨境電商產業園區、傳統商貿流通企業加強數據融合，整合訂單需求、物流、產能、供應鏈等數據，優化配置產業鏈資源；鼓勵電子商務企業、商貿企業依托訂單數量、訂單類型、人口分布等數據，主動對接生產企業、產業集群，加強產銷對接、精準推送。

2．實現新業態創新發展：拓展新消費，推進直播電商、即時電商等業態創新發展，支持各類商圈創新應用場景，打造特色品牌，培育數字生活消費方式。

3．提高行業國際化服務能力與競爭力：通過交易、物流、支付等數據融合利用，提升跨境電商及相關企業供應鏈綜合服務、跨境身份認證、全球供應鏈融資等能力，推動企業國際化發展。

賽道四：數據要素×交通運輸領域賽題指南

1．提升貨物運輸貿易效能和便利性：融合地理空間、衛星遙感、北斗定位導航、氣象等數據提升運輸和貿易效能，降低處理復雜度和操作成本，提升運營效率；推進物流、結算、保險等貨物貿易數據共享互認，促進貿易便利化。

2．提升客運效能、便利性和駕乘體驗：融合跨領域多維度數據，提高旅客運輸效能，提供高效、便利的出行服務，提升自駕駕駛員及公共交通乘客的出行體驗。

3．提升交通運輸安全：融合“兩客一危”、營運車輛行為、事故統計等多維數據，提升交通運輸安全管理水平；通過交通工具設施傳感和數據采集，融合運輸線路和空間數據，提升交通運輸可靠性和安全性。

4．自動駕駛創新發展：融合行駛習慣、車輛運行、環境感知、交通設施等多維數據，提升自動駕駛汽車技術水平、測試驗證能力和汽車駕乘體驗。

5. 提升自駕出行服務水平: 融合高速公路運行、經濟運行、產業鏈條等數據，開展面向出行用戶的伴隨式服務信息推送的模型分析，為出行用戶提供更好服務；開展交通與旅游、交通與能源等的融合分析，推動公路交通融合發展。

6. 提升港口航道數智服務水平: 加快電子航道圖建設和應用，建設智能感知網絡和數字孿生平臺，打造數據、服務、算法為一體的數據大腦，實現港口、航道、船舶等要素和業務協同， 提升主要作業單證電子化率，推動國際貿易、航道信息、航運信息等商貿增值和定制化服務。

賽道五：數據要素×金融服務領域賽題指南

1．提升實體經濟金融服務水平: 在合規和風險可控前提下，融合利用科技、環保、工商、稅務、氣象、消費、醫療、社保、農業農村、水電氣等多維數據，加強主體識別，完善信貸業務管理和保險產品設計及承保理賠服務，為企業尤其是中小企業提供優質高效的金融服務產品，助力實體經濟提高資金使用效率、降低交易成本，引導更多資源要素向實體經濟集聚。

2．提高金融風險防控能力: 在依法安全合規前提下，推動金融信用數據和公共信用數據、商業信用數據共享共用和高效流通，融合分析金融市場、信貸資產、風險核查等多維數據，發揮金融科技和數據要素的驅動作用，強化資金用途監控和業務合規性審查，支撐提升金融機構反欺詐、反洗錢能力，提高風險監測和智能化預警水平。

3. 建立健全資本市場數據安全可信共享體系: 推進資本市場基礎數據標準和監管數據標準制定，強化統籌數據授權使用和管理。推動市場主體登記、財政資金獎補、資質、財稅、司法、征信、社保、海關、環保、水電、不動產等各部委和地方涉企政務數據與資本市場的安全可信共享。

4. 強化數據在資本市場的應用: 加快數據資源整合運用，完善數據標準及核查驗證模型。豐富企業數字檔案，引入優質企業服務，完善企業畫像、評價模型，為企業投融資對接、規范培育、輔導上市等多業務場景提供支持，提升企業投融資對接的精準性，穩步提升行業機構數字化水平，加強穿透式監管。

賽道六：數據要素×科技創新領域賽題指南

1.鼓勵科技數據匯聚共享: 鼓勵科學數據匯聚共享，建設高質量語料庫和基礎科學數據庫，推動科學數據有序開放共享，促進重大科技基礎設施、重大科技項目等產生的各類科學數據有效匯聚、高效治理與互聯互通，打造跨領域流通的科學數據協同服務網絡，發展綜合型、智能化、交互式等新型科學數據發現模式，推動科學數據有序開放共享，依托國家科學數據中心等平臺強化拓展科學數據資源的場景應用。

2. 支持科技大模型開發: 以科學數據支持大模型開發，面向基礎科學、科學研究和產業升級，深入挖掘各類科學數據、科技文獻和其他數據資源，支持開展人工智能大模型開發和訓練，降低文獻試錯成本和物理實驗成本，縮短科技產品研發周期，提升科研數字化水平。

3. 科學數據助力科學研究和技術創新: 對科學數據融合應用、深入挖掘,提供高質量科學數據資源與知識服務，助力探索未知領域，驅動科學創新發現。聚焦生物育種、新材料創制、藥物研發等領域，以數智融合加速技術創新和產業升級。

4. 科學數據加速探索科研新范式: 探索科研新范式,充分依托各類數據庫與知識庫,利用人工智能、大數據和物聯網等技術，推進跨學科、跨領域協同創新，以數據驅動發現新規律，創造新知識，發明新方法，推動科學研究方法的不斷進步和發展，加速科學研究范式變革與新質生產力發展。

賽道七：數據要素×文化旅游領域賽題指南

1．推動文化創意產品發展：推動文物、古籍、美術、戲曲劇種、非物質文化遺產、民族民間文藝等數據資源依法開放共享和交易流通，支持文化創意、旅游、展覽等領域的經營主體加強數據開發利用，培育具有中國文化特色的產品和品牌。

2．加強文物數字化保護能力：以世界文化遺產、全國重點文物保護單位、館藏一級文物等為重點，推進相關文物信息高清數據采集和展示利用。促進文物病害數據、保護修復數據、安全監管數據、文物流通數據融合共享，支持實現文物保護修復、監測預警、精準管理、應急處置、闡釋傳播等功能。

3．提升公共文化服務數字化水平：整合匯聚文物、古籍、美術、地方戲曲劇種、民族民間文藝等文化資源，豐富公共文化數據庫。推動公共圖書館、文化館、博物館、美術館、非遺館等加強公共數字文化資源建設，增強公共文化數字內容的供給能力。依托市場化機制開發文化大模型。

4．提升智慧旅游服務水平：支持旅游經營主體共享氣象、交通等數據，在合法合規前提下構建客群畫像、城市畫像等，優化旅游配套服務、一站式出行服務。鼓勵基于數據的定制、體驗、智能、互動等消費新模式發展，打造沉浸式旅游體驗新場景。提升旅游治理能力，支持文化和旅游場所共享公安、交通、氣象、證照等數據，支撐“免證”購票、集聚人群監測預警、應急救援等。

賽道八：數據要素×醫療健康領域賽題指南

1．提升醫療服務便捷性：推進電子病歷共享，檢查檢驗結果數據標準統一和共享互認。有序釋放健康醫療數據價值，完善個人健康數據檔案，融合體檢、就診、疾控等數據，創新基于數據驅動的職業病監測、公共衛生事件預警等公共服務模式。

2．提高藥品和醫療產品創新研發：通過融合臨床醫療、基因科學、公共衛生、健康管理等多元數據，借助深度挖掘、人工智能分析與跨界融合等手段，提升新藥、醫療設備、診療服務和保健服務的創新研發效率和效果。

3．提升中醫藥發展水平：加強中醫藥預防、治療、康復等健康服務全流程的多源數據融合，支撐名老中醫傳承創新，驅動中醫藥服務流程再造，提升中醫藥診療設備智能化應用，推進中醫藥高質量發展。

4.提升便民服務水平：便捷醫藥服務理賠結算，推動醫保便民服務，增強群眾獲得感幸福感安全感。加強醫保數據在智慧醫保、數據治理、數據安全、多層次醫療保障體系建設，以及社會治理、民生保障等領域的賦能作用。提升醫療保險服務水平，促進基本醫保與商業健康保險協同發展。

賽道九：數據要素×應急管理領域賽題指南

1．提升安全生產監管能力：圍繞礦山、危險化學品等高危行業安全生產監管需求，充分發揮電力、通信、遙感、消防等數據要素在提升實時監測與精準監管能力中的融合應用價值，實現對私挖盜采、明停暗開等行為的精準監管和城市火災的智能監測。體現數據要素在安全生產責任保險評估模型構建和新險種開發方面的重要作用，以數據要素價值化提高安全生產風險評估的精準化和科學化。

2．提升自然災害監測評估能力：充分發揮公共數據資源要素價值，整合利用鐵塔、電力、氣象等公共數據，全面賦能自然災害災情監測、預警、研判、評估等全過程管理，提升自然災害風險管理數據分析、仿真與建模水平。針對地震風險的監測評估，強化地震活動、地殼形變、地下流體等監測數據的融合分析，提升地震預測預警水平。

3．提升應急協調共享能力：針對跨區域一體化應急管理面臨的新形勢、新要求，加強應急管理事件、人員隊伍、物資裝備、安全生產經營許可等相關數據要素跨區域共享使用，發揮數據要素對應急管理監管執法、現場處置和協同聯動的賦能作用。

賽道十：數據要素×氣象服務領域賽題指南

1．開發氣象數據決策新模式：強化氣象數據與經濟社會、生態環境、自然資源、農業農村等數據融合應用，打造氣候變化風險識別、風險評估、風險預警、風險轉移等智能決策模式。深化氣象數據與城市規劃、重大工程等建設數據融合應用，降低不利氣象條件對規劃和工程的影響。推動氣象數據在風能、太陽能等企業選址布局、設備運維、能源調度等深度應用，實現新能源企業降本增效。

2．開展氣象數據產品新服務：聚焦農業、物流、水力、電力、能源等領域氣候風險防范需求，匯聚多源氣候數據與行業數據，運用統計分析、機器學習等方法開發“天氣指數-災害損失”評估模型。基于“天氣指數-災害損失”評估模型按需開發各種天氣指數保險產品及天氣衍生品，推動其落地應用于保險、期貨等金融行業。深化氣象數據分析，挖掘溫室氣體排放的源頭，識別和評估潛在氣候風險及其對經濟活動的影響，開發相應的氣候投融資產品，實現氣候投融資數智服務。

賽道十一：數據要素×城市治理領域賽題指南

1．提升城市管理協同化水平：提高城市管理數據共享與融通應用實效，推動城市人、地、事、物、情、組織等多維度數據融通，在公共衛生、交通管理、公共安全、生態環境、基層治理、體育賽事等領域場景投入應用，基于數據融通、業務協同等實現具體領域或城市綜合管理的態勢實時感知、風險智能研判、及時協同處置，優化城市管理方式。

2．提高城市發展決策科學性：綜合利用城市時空基礎、資源調查、規劃管控、工程建設項目、物聯網感知等數據，開展綜合分析與研判，助力城市規劃、建設、管理、服務等策略精細化、智能化，為城市發展關鍵事項決策提供基于數據的科學支撐。

3．提高公共服務普惠性：體現數據要素在深入推動就業、社保、健康、衛生、醫療、救助、養老、助殘、托育等公共服務實現便捷化、普惠化和智能化過程中的放大、疊加、倍增作用，切實滿足人民群眾對高質量公共服務的迫切需求，體現基于數據要素的公共服務新應用、新產品、新模式，及其創造出的顯著的經濟與社會效益。

4．強化區域協同治理：圍繞企業經營主體注冊登記、異地就醫結算、養老保險互轉等服務事項開展跨城通辦中存在的難點、痛點問題，發揮數據要素的融合賦能作用，以數據流暢通跨城治理藩籬，體現跨城治理新技術、新產品、新服務、新應用及新商業模式，實現社會效益的最大化。

賽道十二：數據要素×綠色低碳領域賽題指南

1．優化生態環境治理服務：面向氣象和水文耦合預報、受災分析、河湖岸線監測、突發水事件應急處置、重污染天氣應對、城市水環境精細化管理、環境風險評估環境污染責任保險設計和綠色信貸等領域現實需求，通過對生態環境及氣象、水利、交通、電力等相關領域數據資源的融合創新應用，支撐生態環境精準化治理服務。

2．促進用能效率提升：強化工業生產過程中訂單、排產、用電等制造、能源數據的融合創新應用，打造能耗預測、多能互補、梯度定價等創新場景，支撐生產用能效率提升。

3．促進資源循環利用：強化對固體廢物收集、轉移、利用、處置等各環節數據資源的融合創新應用，提升產廢、運輸、資源化利用各環節效率，促進固廢、危廢資源化利用。

4．促進生產減排降碳：通過對行業或產品碳排放數據監測、統計、核算，開展產品碳足跡測算與評價，服務行業、企業、生產過程減排降碳，提升碳排放管理水平。

 

附件２

2024年“數據要素×”大賽全國總決賽推薦審核方案

一、總決賽項目推薦范圍

大賽秉持開門辦賽原則，為充分提高社會各界參與度，總決賽參賽項目包括兩方面來源：

1. 地方分賽通過省級數據管理部門擇優報送項目晉級總決賽，經審核后納入全國總決賽，地方分賽每個賽道推薦項目不超過2個。

2. 有關主體舉辦的數據類賽事推薦優秀項目，經審核后納入全國總決賽，每個賽事推薦優秀項目不超過2個。

總決賽按照《“數據要素×”三年行動計劃（2024-2026年）》提出的行動方向，重點聚焦工業制造、現代農業、商貿流通、交通運輸、金融服務、科技創新、文化旅游、醫療健康、應急管理、氣象服務、城市治理、綠色低碳12個行業領域，初步設置12個賽道，將結合分賽情況合理調整賽道。所有總決賽參賽項目應屬于且僅屬于一個賽道。

二、省級數據管理部門推薦資格流程

5月31日前，擬承辦地方分賽省級數據管理部門應向組委會秘書處提交辦賽申請及地方分賽方案等材料。9月30日前，承辦地方分賽的省級數據管理部門應向組委會秘書處提交地方分賽舉辦情況相關材料，包括省內推薦規則、遴選過程、評審專家名單、宣傳和成果轉化情況等，同步報送推薦項目名單及相關材料。

三、其他數據類賽事推薦資格審核方案

（一）基本要求

1、賽事主題和參賽范圍

賽事主題應契合“數據要素×”大賽要求或包含數據要素相關主題，推薦參賽方案應聚焦推動數據要素高水平應用，以推進數據要素協同優化、復用增效、融合創新作用發揮為重點，有助于帶動數據要素高質量供給、合規高效流通，充分實現數據要素價值。 行業性賽事的主題應契合總決賽12個賽道中的一個或多個。 區域性賽事的覆蓋范圍應達到省級或以上。

2、賽事組織形式

1. 國家部委、省級（省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團）、地級（地區、盟、自治州、市（地級））政府部門主辦或指導的相關賽事。

2. 國家級學會（協會）主辦或指導的全國性賽事。

3. 央國企或行業龍頭企業主辦或承辦的、具有較大社會影響力的行業性賽事。

4. 為保證賽事公益性，擬推薦至全國總決賽賽事組織方不得向參賽團隊收取任何參賽費用。

（二）推薦資格審核

5月31日前，擬推薦優秀項目至全國總決賽的相關賽事組織單位應向組委會秘書處提交推薦申請及賽事方案等材料，組委會秘書處將對賽事推薦資格進行統一審核。8月31日前，獲得推薦資格的賽事組織單位向組委會秘書處提交賽事舉辦情況的材料，包括賽事組織基本情況、賽事主題和賽道設置、評審專家名單、評審規則、評獎遴選過程、參賽團隊獲獎情況、宣傳和成果轉化情況等，同步報送推薦項目名單及相關材料。組委會秘書處組織專家對推薦項目進行統一評審，符合要求的納入全國總決賽。

四、參賽團隊及項目資格審核方案

（一）參賽團隊要求

每個參賽團隊只能提交1個參賽項目進入總決賽，每個參賽代表只能代表1個團隊參加比賽，不允許通過多個推薦渠道重復取得總決賽參賽資格。

（二）資格審核流程

大賽組委會秘書處負責對地方分賽晉級項目和各渠道推薦項目進行形式審核。

1. 檢查參賽團隊信息和參賽項目材料是否形式完整。

2. 通過團隊成員身份信息、項目信息核驗參賽團隊是否存在跨渠道重復推薦、人員跨團隊重復參賽的情況，如發現相關情況，將與推薦單位核實情況，核實后取消該參賽團隊參加總決賽的資格，并進行公示。

（三）其他要求

因團隊重復參賽取消資格等原因，需要遞補或調整參賽隊伍名單和材料的，應在接到秘書處通知后一周內補齊。逾期未完成材料提交或補充的，將視為棄權。 全國總決賽入圍名單將于總決賽前統一公布，并進行為期7天的公示，如有異議請及時反饋大賽組委會。